Воскресенье 19 Август 2018

Берегите природу — мать вашу!

Бывшие чиновники, захватившие рыбоводные участки в запретных зонах, пытаются изменить законодательство в свою пользу

Приморские памятники природы оказались под угрозой, бьет тревогу общественность!!! Экологи возмущаются тем, что на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) «Бухты Новгородская, Экспедиции и Рейд Паллада» («Бухты залива Посьета») и «Приостровные акватории залива Петра Великого» были сформированы рыбоводные участки для товарного рыбоводства, причем получили их лица, аффилированные с бывшими чиновниками администрации Приморья. Прокуратура края выступила на стороне защитников природы. Но наблюдатели предупреждают, что предприниматели не сдаются и пытаются устранить все противоречия с законом, изменив сам закон, причем с этой целью они вошли в состав рабочей группы при губернаторе, которая была создана летом этого года для «устранения ограничений осуществления деятельности в области морской аквакультуры в границах ООПТ».

Приморский край отличает природное богатство. Одной из жемчужин стала особо охраняемая природная территория залива Посьет, в которую входят бухты Новгородская, Экспедиции и Рейд Паллада. ООПТ были созданы знаменитым среди специалистов решением Исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся от 29.11.1974 года № 991 «О признании водных объектов Приморского края памятниками природы» и объявлены памятниками природы краевого значения. За десятилетия на охраняемых акваториях сохранены значительные естественные запасы водных биологических ресурсов (ВБР), в том числе и таких ценных, как гребешок, трепанг, мидии и другие. Например, в бухте Экспедиции более 150 видов «краснокнижных» обитателей!!! Причем имеются объекты растительного и животного мира, занесенные в Красные книги соседних регионов и стран (Хабаровского края и Сахалинской области РФ, Японии и Республики Корея), что особенно важно для мигрирующих видов редких животных. Согласно заключению профессора кафедры биоразнообразия и морских биоресурсов ДВФУ доктора биологических наук В. А. Ракова, «к настоящему времени ООПТ памятник природы «Бухты залива Посьета» относится к наиболее уникальным и, что особенно важно, практически не затронутым хозяйственной деятельностью морским акваториям Российской Федерации».

— Природные богатства привлекли к себе внимание. В соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства в границах памятника природы и его охранной зоны запрещена промышленная эксплуатация природных ресурсов, а также другие действия, вызывающие нарушение естественного состояния водных объектов. Но, несмотря на это, в 2009 году!!! должностные лица администрации Приморского края (АПК) и департамента рыбного хозяйства сформировали рыбоводные участки (РВУ) в пределах особо охраняемых природных территорий на двадцать лет, — пояснил на условиях анонимности эксперт. — В силу занимаемого служебного положения должностные лица департамента рыбного хозяйства, непосредственно занимавшиеся подготовкой постановления о формировании РВУ в пределах особо охраняемых природных территорий, в числе которых были А. П. Васьков, А. Ю. Чебов, И. Г. Улейский, должны были знать, что в границах ООПТ не допускается осуществление хозяйственной деятельности в сфере марикультуры.

Особенность трех бухт залива Посьет в том, что они закрытого типа и объединены между собой. Из-за чего нарушение экологического равновесия в одной неизбежно приведет к проблемам и в двух других.

— Тем не менее, в границах ООПТ участки были сформированы, что наводит на печальные подозрения, — говорит эксперт. — Участки получили компании, через аффилированных лиц имеющих связи с бывшей администрацией Приморья: ООО «Гиперион»; ООО «Акватехнологии Плюс»; ООО «Профит Сервис», ООО «Моревод», ООО «Рыбовод», ИП «Жарков». Так, например, учредителями ООО «Рыбвод» являлись Жарков Е. А., Абрашитов В. В. и жена И. Г. Улейского. В свою очередь Абрашитов В. В. является директором ООО «Рыбовод», собственником которого является бывший начальник отдела аквакультуры департамента рыбного хозяйства АПК Чебов А. Ю.

Кстати, согласно законодательству, государственная экологическая экспертиза во внутренних морских водах и в территориальном море является обязательной мерой по защите морской среды и сохранению природных ресурсов. На данный момент ООО «Гиперион» имеет отрицательное заключение экологической экспертизы. Данных об экологической экспертизе по остальным компаниям у экологов и общественности нет.

Природные богатства, сохраненные в ООПТ, и возможность без усилий пожинать плоды не дают покоя некоторым предприимчивым бизнесменам. Для реализации своих планов по введению в хозяйственный оборот морских акваторий ООПТ заинтересованные лица решили внести изменения в законодательство, в частности в выше упоминавшееся Решение Совета народных депутатов № 991 от 29.11.1974 года.

— На этом направлении особую активность проявляет НКО «ДВ ассоциация «Аквакультура», — уверен эксперт. — Так, «ДВ ассоциация «Аквакультура» в течение 2016–2017 годов активно продвигает проект по отмене или внесению изменений в Решение Совета народных депутатов № 991 от 29.11.1974 года.

В августе 2016 года представители ассоциации «Аквакультура» попытались сформировать новые участки. Они подали заявку с границами РВУ в ООПТ, комиссия при ПТУ Росрыболовства ее поддержала, и границы участков были утверждены приказом начальника ПТУ Росрыболовства. После общественного резонанса, вызванного столь циничной попыткой захватить ООПТ, делом заинтересовалась природоохранная прокуратура, которая, разобравшись в сути, вынесла протест, по итогам которого приказ был отменен. РВУ на аукционы не выставлялись.

Тем не менее, в декабре 2016 года губернатор Владимир Миклушевский своим постановлением снял запрет с ведения хозяйственной деятельности в ООПТ.

Известный приморский юрист Андрей Беловодский обратился в Приморский краевой суд с заявлением об отмене постановления администрации Приморского края о снятии запрета. Прокурор края Сергей Бессчасный встал на сторону экологов и потребовал отменить решение. Господин Миклушевский был вынужден подчиниться.

Но и после этого борьба не утихла. Заинтересованные лица пошли другим путем.

— В августе 2017 года было инициировано создание межведомственной рабочей группы по рассмотрению вопросов осуществления деятельности в области морской аквакультуры в границах ООПТ Приморского края, — сообщил наш источник. — Преобладающий состав рабочей группы выражает интересы пользователей РВУ в границах ООПТ и аффилированных с ними лиц из числа АПК, ПТУ Росрыболовства и некоммерческих организаций.

Эксперт уточнил, что в составе рабочей группы председатель НКО «Дальневосточный союз предприятий марикультуры» О. А. Попов, учредитель ООО «Акватехнологии Плюс» и ООО «Гиперион» (на август 2017 года) Р. С. Витязев, аффилированный с Е. А. Жарковым через ООО «Рыбвод» и ООО «Рыбовод» А. Ю. Чебов.

НКО «Дальневосточный союз предприятий марикультуры» включает в себя три физических лица: Р. С. Витязева, его супругу Ж. Н. Витязеву и О. А. Попова. Р. С. Витязев является единственным учредителем ООО «Акватехнологии Плюс» и ООО «Гиперион», в которых генеральным директором является его супруга Ж. Н. Витязева.

—Таким образом, НКО «Дальневосточный союз предприятий марикультуры» выражает коммерческие интересы ООО «Акватехнологии Плюс» и ООО «Гиперион», соответственно, лично Р.С. Витязева, — делает вывод эксперт. — Также интересы пользователей РВУ в границах памятников природы в составе рабочей группы представляет первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края (АРПП) А. П. Васьков, который, находясь в должности начальника департамента рыбного хозяйства АПК, подготавливал Постановление от 02.09.2009 г. № 237-па о формировании РВУ в границах ООПТ. Кроме того, в составе рабочей группы Чебов А. Ю., который также принимал участие в подготовке данного постановления, а теперь отстаивает интересы своей компании и своих бизнес-партнеров.

Аналитики пришли к мнению, что в настоящее время преобладающий состав рабочей группы сформирован в интересах коммерческих структур, сомнительными способами получивших РВУ в ООПТ либо подавших заявки на формирование РВУ в ООПТ с использованием института некоммерческих организаций.

Кроме того, специалисты обращают внимание, что при работе рабочей группы формирование РВУ на акватории ООПТ активно лоббирует директор инвестиционного департамента АНО «Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта» А. С. Майоров. Примечательно, что план работы рабочей группы совместно разработан Майоровым и Витязевым, на ее заседании оба проявляли редкостное единодушие по вопросу отмены Решения 1974 года № 991. Стоит также упомянуть о письменном обращении господина Майорова от 26.07.2017 года № 855/1 в адрес полпреда президента в ДФО Ю. П. Трутнева о необходимости обеспечить беспрепятственное функционирование деятельности компаний, имеющих РВУ в границах ООПТ — читай «Гиперион» и «Акватехнологии Плюс», и проведения работы по формированию РВУ в границах ООПТ. Встает вопрос: это служебное рвение или лоббирование бизнес-интересов отдельных коммерческих структур?

— Деятельность указанных лиц в составе рабочей группы направлена на легализацию незаконной деятельности по выделению и получению РВУ в ООПТ, — полагает эксперт. — Постановление администрации Приморского края от 02.09.2009 г. № 237-па (об утверждении перечня РВУ) признано прокуратурой Приморского края, в части касающейся выделения РВУ в границах ООПТ, незаконным. Конкурсы на право заключения договоров пользования РВУ были проведены в нарушение антимонопольного законодательства.

По мнению прокурора Приморского края С. А. Бессчасного, «в настоящее время работа рабочей группы фактически не осуществляется», а подготовленный ею проект постановления АПК противоречит законодательству.

— Изменения, вносимые проектом в решение, образуют внутренние нормативные коллизии… являются коррупциогенным фактором, — утверждает прокурор Приморья С. А. Бессчасный в письменном обращении к главе края А. В. Тарасенко от 24.10. 2017 года №7/3-18.2017 года.

Специалисты пришли к выводу, что сейчас заинтересованные лица пытаются, во-первых, легализовать то, что было получено ими раньше, во-вторых, вообще снять все запреты на коммерческое освоение охраняемых природных территорий, что, по мнению экологов, может нанести непоправимый ущерб Приморскому краю.

Вася РОГОВ.

Написать комментарий

XHTML: You can use these tags: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

20 Комментарий (ев)

  1. Что-то автор недоговаривает- компания моревод принадлежит жене бывшего вице-губернатора Улейского из команды Дарькина.

    1. А Вася Рогов это не тот деятель, который для Марковцева много лет писал в его газете. Там кроме поливания дерьмом все и вся ничего не было и нет.

      1. Ну дерьмо не дерьмо. А факты на лицо. Наличие коррупционной составляющей на присутствует. Вот чем они занимаются в рыбном хозяйстве, вместо того что бы его поднимать, участки РВУ себе урвали ещё и в особо охраняемых местах. Считаю что чиновники отхватившие себе «тепленькие» местечки, используя своё положение, должны ответеть перед законом. Вон за пропажу мазуты и провал отопительного сезона, управление примтиплоэнерго и Улейского арестовали.
        И этих пусть берут. Наконец то потихоньку порядок наводят в Приморье. Молодец Тарасенко.

  2. местный житель

    Уважаемый анонимный Вася Рогов, использующий данные анонимных источников. Как то лихо Вы собрали все в одну кучу. Прямо взяли, поделили между собой воду и живут припеваючи. Напомню, что формирование рыбопромысловых участков осуществлялось посредством издания постановления Администрации края по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству. Данный документ, при его подготовке, проходит кучу согласований. В том числе и с департаментом природопользования и правовым департаментом. И подлежит регистрации в управлении юстиции, которая проверяет его на предмет соответствия законодательству. А уж, что касается проверки всех краевых нормативных правовых актов прокуратурой, тут и говорить нечего. Хочу напомнить упомянутым анонимным источникам. Проект данного постановления был согласован департаментом природопользования. Причем, о наличии решения исполкома от 1974 года, было известно. Но, читайте его внимательно. В нем не упоминаются воды залива Посьета, омывающие побережье Хасанского района. Упоминается (дословно) Посьетский залив в разделе Красноармейский район. Причем, залив Посьета, названый в честь капитан-лейтенанта Посьета еще в позапрошлом веке, ни разу не менял своего названия. Сомнительно, что Исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся Приморского края не знал в 1974 году географического названия. А если знал, то грош цена этому его Решению. Возникает вопрос: почему же природоохранные органы согласовали в 2009 году данное Постановление? Да просто потому, что на момент его издания границы формируемых участков для марикультуры не накладывались на границы памятников природы. Не было их и в Кадастре особо охраняемых природных территорий Приморского края. Это же позволило и Правительству РФ установить границы порта Посьет в ныне существующих координатах, тогда же в 2009 году. Еще один вопрос: почему все «борцы за экологию» ждали восемь лет и подняли шум только сейчас? Да потому, что в кадастре ООПТ Приморского края акватория залива Посьета появилась только сейчас, вместе с шумом. Причем как то странно и неожиданно изменяются границы памятников природы и охранных зон. Более того, несмотря на требование федерального законодательства от 2014 года о сохранении границ ООПТ в пределах, установленных до этого момента, краевая администрация в нарушение этого, в 2015 году вносит изменения в Решение исполкома депутатов трудящихся 1974, изменяя границы памятника природы в заливе Посьета. Причем в сторону уменьшения, исключая акватории порта Посьет. Какое то выборочное действие. Во-первых: на каком основании нарушен федеральный закон? Во-вторых: почему исключив акватории порта Посьет, не исключены акватории сформированных одновременно с ним на законных основаниях, мореводных хозяйств? Что происходит сейчас? Сейчас, краевой департамент природы опираясь на Решение 1974 года вносит дополнения в Кадастр ООПТ, причем в границах, не указанных в данном Решении. Да и географические названия в Кадастре не будут соответствовать этому документу 1974 года. Затем, скорее всего будет вносить изменения в это Решение, приводя его в соответствие с самостоятельно сформированным Кадастром. Занимательно! Еще вопрос: кому переданы под охрану данные памятники природы? Оказывается, что вовсе не тем организациям, которые обозначены в Решении. В частности вовсе не ФГБУ Приморрыбвод. А странному частному охранному предприятию, которое по информации жителей Хасанского района очень полотно связано с браконьерскими группировками. Из этого вытекает ответ на вопрос почему именно сейчас поднялся этот шум. Да просто потому, что любая законная хозяйственная деятельность на воде, как кость в горле стоит у браконьеров. Причем не только местных, а международных, так как браконьерская продукция поступает не на стол народный, а контрабандой уходит за рубеж. Так, что уважаемый Вася Рогов, прежде, чем писать о пагубных действиях власти, подумайте, в чью дуду вы дуете. Сейчас наши псевдоэкологи любят употреблять популисткий лозунг «Что мы оставим своим потомкам». Да с таким подходом экологического прикрытия браконьерства, потомкам похоже и останется только то, что сохранится на мореводных хозяйствах. Печально, что автор статьи, прикрываясь именем положительного героя небезизвестного сериала «Улицы разбитых фонарей» в своей работе пользуется афоризмом нашего замечательного сатирика: «Когда закончились аргументы, перейди на личности». А личностей «приплести» к этому делу можно много. Достаточно поднять лист согласования постановления АПК 2009 года, утверждающего перечень участков, а также перечень сотрудников Администрации Приморского края 2009 года, начиная от исполнителей, заканчивая подписантами, сотрудников юстиции, прокуратуры и других огранов власти тех лет. Отсается открытым один вопрос: где были вы все тогда, в 2009 году, когда публично формировался перечень участков и также публично проводились конкурсы по их распределению.

    1. В 2009 году Мы Все добродушно наблюдали за становление хоть какого-то малого, крупного,да хоть какокакого-нибудь бизнеса в районе. Надеясь что это возможность будет дана Всем равномерно,думаю что тот кто сможет и захочет будет заниматься становлением как ОБЩЕГО так и личного благополучия. Надеялись,радовались за тех кто смог и добился,видели в них маяк на который нужно ориентироваться. Но кто тогда знал!что,условий равных для Всех не будет!,как и не будет тех Всех. На что надеялись! За кого радовались! Придя туда,освоившись,этих людей поглотила небывалая жадность,алочность! И вот теперь они не хотят чтобы там был кто то еще,не хотят честной конкуренции,не хотят соседей! ОНИ захотели безраздельно владеть этим. Каждый тут приводит в свое опровдание законы РФ,Конституцию,вертите как хотите!переворачиваете как пожелаете,покупаете услуги юристов!)компетентных органов!. Какая в мире есть пробка чтобы заткнуть вашу жадность!!! Браконьеры,охрана,а чем компании аквакультурщики не браконьеры?!. Чем вы все отличаетесь??? Кто делает эту разницу??? Что от этого простому народу??? который живет на побережье этих вод. Вы все делите,ругаетесь,а что НАМ!! Сейчас уже по сезону отдыха,таи где есть Ваши аквакультуры уже не поплаваешь,не нырнешь,прилетит охрана,все изымут,еще гадостей наговорят. Так пусть лучше это останется памятником природы,и везде будут браконьеры они хоть людей не гоняют,чем Ваши аквакультуры.Чем Вы лучше?такие же браконьеры,только жадней.

  3. Согласен,смотри что пишет,»как кость в горле у браконьеров» нашел отдушину!!! Уже заткните чемнить свои жадные рыла. Не на один пляж летом не заедишь, епаные бизнесмены все обгородили!!!везде частная территория!за ногу их и в море! Пака на воде нет хозяина людям живется,отбирите у приморцев теперь и воду.

  4. Реально местная

    С интересом наблюдаю с прошлого года как браконьеры с Экспедиции объеденились с бывшими крышующими их пограничниками Бушиным и Пахой Сементиным и с помощью ничего не подозревающих экологов морщать марикультурщиков, чтобы не мешали. Причем это всё делается с молчаливого согласия прокуратуры. В комментах здесь и в аналогичных статьях одни и те же типа «местные жители» которых кто то куда бедолаг не пустил типа искупаться. При этом ни одного факта не приводится, одни домыслы и подтасовка из серии в стиле мотальщицы петуховой. При этом «длительные граждане» по «странному» стечению обстоятельств обходят своим вниманием порт Посьет, который реально на протяжении многих лет гадит в залив Посьета и фирму Горняк, которая денно и нощно охраняет свои «грязи» от трепанга. Комменты судя по всему пишут одни и те же боты, с орфографическими ошибками кося под типа необразованных местных жителей. На месте редакции такой уважаемой газеты как ДВ ведомости я бы сто раз подумала, прежде чем связываться с откровенной чернухой. Васе рогову то что, забашляли, написал залипон, а там хоть трава не расти. До реальных экологических проблем в действительности никому дела нет, всех волнуют исключительно потоки бабла. Печально на самом деле. Про Ракова его «заключение» которое никто и в глаза не видел вообще молчу. Понятно что жизнь дорогая дети внуки кто забашлял тот и прав и пофиг на истину.

  5. местный житель

    Отберут, если не остановим. Посмотри на идею Министерства по развитию Дальнего востока: поделить всю прибрежную акваторию на участки и передать по образу и подобию дальневосточного гектара инвесторам (читай китайцам).Вода в обмен на инвестиции. На 20 лет. Причем, приоритетное формирование этих квадратиков предусматривают на прибрежной акватории на удалении менее 1 км от берега. Проект постановления уже прошел оценку регулирующего воздействия. Так, что скоро к воде вообще никто не подойдет. Как это происходит на приханкайских землях. Причем раздавать будут через интернет. Обозначил квадратик, пообещал наибольшие инвестиции, нажал кнопку и иди, выставляй буи на своей воде. А через 20 лет они уйдут с загаженных ими вод. Это сейчас уже творится в Китае. Потому и мешают действующие хозяйства. Потом они конечно, задушат их экономически, а пока мешают. А еще посмотри, у кого в пользовании земля, вблизи этих морехозяйств. Если не глупый, все станет ясно. Ну а насчет, того, что не дают к воде подойти, так на ООПТ запрещена любая хозяйственная деятельность, включая пляжный бизнес и любительская рыбалка. Кстати, рабочая группа, упомянутая в статье, насколько я знаю, собиралась всего один раз, провела оргсовещание, разработала регламент и на этом все. Никаких проектов постановлений не разрабатывала. Так, что врет Вася Рогов. Ну, а если кто-то воду себе незаконно прихватил, так тут пусть правоохранители разбираются. Им за это государство платит. А брызгать слюной, плеваться ядом и передергивать факты — это самое простое и безпроигрышное.

  6. местный житель

    А памятники природы и другие особо охраняемые природные территории нам нужны. Только пусть их создают и охраняют по закону. А не подгоняют законодательство под свои желания. А то получается: подогнал границы ООПТ под свои интересы, выгнал всех, передал себе под охрану, и твори, что хочешь.

    1. Реально местная

      Кому нам, браконьерам? Чтобы никто не мешал выгребать трепанга на халяву? Заповедник федеральный кое как охраняют а до местных «памятников природы» никому дела нет только написано что особо охраняемые, по факту никакой охраны нет и что там вообще охранять надо сначала разобраться.

      1. Вы морекультурщики главные браконьеры!!! В бухту к Витязевым в Пасьете вообще никак не поподешь,БЛЕАТЬ как ниприедишь это охрана никуда ступнуть не дает,туда нельзя,сюда не плавать. Если сравнивать «хозяина» бухты Новгородская,то толщине его морды позовидует любой местный сельчанин))) Это блеать он честный морекультурщик.Е.ло по чище браконьерского),да и неукаждого брэка такая морда,честно вообще не встречал брэка с толстой мордой.

        1. Реально местная

          Гложет людей зависть непомерная. Сами создать ничего не могут и не хотят только воровать на огорода ума хватает а когда хвост прижимают начинают вопить что бедных ныряльщиков купаться типа не пускают. Ну-ну. Забавно слышать когда в отсутствии конкретных фактов начинают в качестве доказательства приводить размер лица. Смотрю фамилия Витязева стала все чаще мелькать в разного рода заказных писюльках и жалобах, видимо действительно всерьез затронул интересы браконьеров, ссут они видимо что скоро погонят их с насиженных мест законные хозяева старых и новых участков вот и поливают усиленно дермицом самых активных участников процесса по зачистке моря от брэков. Как правило громче всех кричит держи вора сам вор. Факты, факты в студию. А фактов нет, есть только нежелание криминальных элементов покидать жирную бухту Экспедиции. Вот и вопят на каждом углу какие марикультурщики плохие прикрываясь именем краевого прокурора. Если бы были факты нарушения закона при раздаче участков или при работе марикультурщиков их и указанных в этой статейке чиновников уже давно бы привлекли. А фактов нет по этому и весь этот скулеж и передергивание. Государственным чинам вместе с прокурором пора бы уже определиться чьи интересы для них в приоритете браконьеров или марикультурщиков. Видимо некоторым из них сильно давит на глаза пресс бабок раз они не видят что реально происходит. Или чувствуют что скоро также как Миклуху поставят на лыжи или в тюряжку закатают как его вициков вот и хотят хоть что то урвать и пофиг на развитие района и края. Дожились брэки мочат законные морские хозяйства а прокурорские с умным видом рассуждают о будущих поколениях. Ну-ну. Если в оопт никому нельзя работать так давайте всех уберем и порт и марикультурщиков и Горняк и все базы отдыха с побережья. Представляете как нарушают естественное состояние памятника природы полчища туристов по сезону которые в него ссут и гадят. Всех выгоним обнесем колючей проволокой по периметру и будем жить и радоваться. Главное надо будет контролировать тех кто будет охранять эти памятники и и контролировать тех кто контролирует тех кто охраняет а то трепанг он сцуко такой манит и с ума сводит. Главное чтобы оленей на берегу этих памятников не разводили как в морском заповеднике не так давно практиковали на берегу самой жирной бухты калевалова. «Оленей» у нас и так хватает…

          1. Реально местная вы так грубо вырожаетесь и обладаете таким большим объёмом информации, создаётся впечатление, что вы либо сама Витязев либо из списка указанных в статье, бывших чиновников.