Блуждающие огни большого города

Наступят времена почище: что правительство приготовило для Владивостока?

В качестве новогоднего подарка для приморской столицы можно рассматривать утверждённый правительством план развития Владивостока до 2030 года. Довесок к нему — заявление главы Минвостокразвития о стройках города-Спутника. Вопреки максиме о неуместности стоматологической инспекции дарёных коней, попробуем разобраться, о чём идёт речь, и выяснить соотношение мёда и дёгтя. Помня о том, что дёготь — штука в хозяйстве, возможно, даже более полезная, нежели мёд.

Владивосток две тыщи тридцать

Почётному владивостокцу Илье Лагутенко впору озаботиться ремейком хита «Владивосток две тыщи»: согласно распоряжению от 29 декабря 2023 года № 4073-р, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, новым этапным рубежом объявлен 2030 год. Перспективы Владивостока, вернее «Владивостокской городской агломерации», расписаны в «долгосрочном плане» именно до этой черты. На год 170-летия города, кстати, придутся и очередные выборы президента.

Численность жителей Владивостокского городского округа к 2030 году должна вырасти с нынешних 628,4 до 696,1 тысячи человек, то есть почти на 70 тысяч — это два Спасска-Дальних. Поверить в это, с учётом динамики последних лет, малореально: если население Владивостока не уменьшится, это уже будет огромным успехом. Здесь, как говорила кэрролловская Алиса, «нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее».

По объёму инвестиций в основной капитал (финансирование поделено между городом, краем, федеральным центром и внебюджетными источниками) план-2030 вполне тянет на второй саммит АТЭС. Много насущного: жильё, социалка, коммуналка, дороги… Обратим внимание на некоторые любопытные пункты.

Похоже, наконец решится ряд давно перезревших вопросов: строительство новых зданий краевой психбольницы (2025–2028 гг.), госархива Приморского края и краевой библиотеки (2026–2030), а также реконструкция Рудневского моста (2025–2027).

Уже в 2024 году должна появиться «дорожная карта» (попросту говоря, план; кто придумал ужасный термин и почему его не искоренили?) по переносу нефтебазы за город. Об этом говорилось во всех генпланах, начиная с проекта архитектора Евгения Васильева 1938 г., но без толку. В очередной раз вопрос подняли на ВЭФ-2023 президент Путин и губернатор Кожемяко, решиться он должен к 2030 году, но верится в это почему-то слабо.

Нашли в документе отражение и ВЭФовские разговоры о дефиците общественного транспорта и пробках. Похоже, власти наконец займутся электротранспортом, который у нас скорее мёртв, чем жив, — на 2023–2030 гг. намечена закупка 12 трамваев и 20 троллейбусов, на 2025–2027 гг. — реконструкция трамвайного и троллейбусного депо, трамвайных путей, ремонт троллейбусной контактной сети. Откроются ли новые (хорошо забытые старые) линии — не сообщается, очень на это надеемся. Предусмотрена также «модернизация фуникулёра» (2026–2030), приобретение судна на воздушной подушке, парома и грузопассажирской баржи (2025–2028). В 2024 году предписано создать ещё одну «дорожную карту», касающуюся «рельсового пассажирского транспорта общего пользования с использованием имеющихся железнодорожных путей». Это уже анонсированное ранее главой города Константином Шестаковым «лёгкое метро». «Лёгкое», насколько можно понять, — значит «надземное». Речь, видимо, идёт о более полном использовании уже имеющихся путей, а не о прокладке дополнительных. Безусловно, появление новых станций электрички, учитывая, что ряд существующих веток (от Берёзовой и Улисса до Дальхимпрома, Корабельной набережной и ТЭЦ-2) до сих пор для пассажирских перевозок не применялся, — уже хорошо.

На Русском должны появиться вторая очередь кампуса ДВФУ, «инновационный научно-технологический центр», источник синхротронного излучения под крылом Курчатовского института, Экстрим-парк, легкоатлетический манеж, академия тенниса, аквапарк и т. д. Наконец займутся чистотой многострадального Новика: на 2025–2026 гг. намечена «ликвидация выпуска» в бухту от посёлков Мелководный, Парис и Шигино.

В 2025–2030 гг. должно завершиться «комплексное развитие территорий в районе мыса Кунгасного», в 2027–2030 гг. то же самое ждёт окрестности мысов Калузина (Моргородок) и Фирсова (Татарка). За подубитое побережье Амурского залива давно пора было взяться. Там же, кстати, проходит и столь необходимая дорога-дублёр от Второй Речки до центра, которую никак не переоденут из грунта в асфальт и вообще не доведут до ума.

Ряда громких проектов (или прожектов?) в документе нет. Например, вызвавшего столько споров моста с Эгершельда на Елену, который бы закольцевал ВКАД.

Новый Владивосток или Спутник?

Со своей стороны, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил (как это сейчас модно, в своём Telegram-канале), как идут дела с гулким проектом «города-спутника» Владивостока в районе Де-Фриза. Напомним, идея родилась в 2021 году, причём тогда сообщалось, что за 10 лет население Владивостокской агломерации вырастет до 1 млн, что будет означать появление первого на Дальнем Востоке города-миллионника (сегодня восточнее Красноярска, лежащего на полпути до Москвы, таковых нет). Сначала говорили, что в Спутнике будут жить 300 тысяч человек. Потом пафос убавили втрое, до 100 тысяч. Помимо прочего, ожидается мощный пиар-эффект: если на Дальнем Востоке появляются новые города, то какой же он депрессивный? Вот и сенатор Дмитрий Рогозин недавно предложил перенести Росрыболовство, Рослесхоз и Минвостокразвития из Москвы на Дальний Восток, построив новый город между Владивостоком и Хабаровском (в районе Лесозаводска или Дальнереченска?). Но здесь никакой конкретики нет, потому вернёмся к Спутнику.

Чекунков сообщает, что уже в 2024 году будут «запроектированы» основные коммуникации и первые объекты Спутника, также начнётся создание «красивой прогулочной набережной вдоль Амурского залива». В рассмотренном выше «долгосрочном плане» этот проект фигурирует лишь однажды, и именно в связи с набережной: «Разработка концепции по реализации мероприятий по благоустройству набережной и семейного парка в городе-спутнике в 2025-2030 годах». Глава Минвостокразвития убеждён: «Большой Владивосток (Владивосток — Спутник — Артём) будет витриной России для всего Азиатско-Тихоокеанского региона».

Интересно, что первоначально новый город-сад называли Спутником, но в 2022 году Чекунков сообщил, что выбор сделан в пользу названия Новый Владивосток, «потому что суть — это, конечно, Владивосток». Не следует ли понимать, что теперь решено вернуться к первому варианту? В прошлом году министр сообщал, что проектом заинтересовались Объединённые Арабские Эмираты, так что, наверное, подошёл бы и «Новый Дубай».

Дело, однако, не в названии, а в сути. И тут возникает тот же вопрос, что и при изучении «долгосрочного плана»: откуда (и под что) возьмётся новое население? Пусть не 300, а, как обозначено в правительственном документе, 70 тысяч? Люди — главный ресурс любого города. На Дальнем Востоке он в особом дефиците, даже в относительно комфортном Южном Приморье.

На ВЭФ-2023 губернатор знакомил президента с мастер-планом, по которому к 2030 году население Большого Владивостока составит даже не 700, а 900 тысяч. Дьявол тут, видимо, в формулировке «Большой Владивосток»: если присовокупить к агломерации (Владивосток, Артём, Надеждинский и Шкотовский районы) остальной юг края, от Большого Камня до Хасанщины, то вот вам и 900-тысячный рубеж. Но о реальном росте — положительном миграционном сальдо, превышении рождаемости над смертностью — речи тут не идёт. Численность владивостокцев в последние годы более-менее стабильна лишь за счёт того, что наряду с оттоком на Запад есть и приток — из сёл, с дальневосточных «северов». Население Приморья в целом уменьшается из года в год: на момент распада СССР в крае жило 2,3 млн человек, к 2008 г. осталось меньше двух миллионов, а в 2023 г. мы опустились до отметки 1,82 млн.

Похоже, в случае со Спутником речь идёт о появлении нового пригорода Владивостока — не меньше, но и не больше. Можно говорить о некотором перераспределении уже наличествующего населения, но не о его росте и тем более не о возникновении нового города. Если Владивосток к 2030 году удержится на 630-тысячной отметке, это будет уже неплохо (рад буду ошибиться). В случае со Спутником мы пока видим, говоря словами Чекункова, именно «витрину» — для туристов, для заграницы, для чиновничьих отчётов… А на витринах часто выставляют муляжи.