Былое и дума

В первом парламенте Приморья трудились бывшие партработники, «красные директора», врачи и нынешний подследственный

30 лет назад, 15 января 1995 года, жители края избрали первых депутатов думы Приморья, предшественницы Законодательного собрания. Первое заседание провели уже через 10 дней, 25 января. В дни юбилея вспомним, кто входил в первый состав парламента и какие принимались законы.

Без партии, но с блоком

Из 39 депутатов двое на момент избрания занимали посты вице-губернаторов, 10 трудились главами муниципалитетов или их заместителями, восемь — бывшие партработники и комсомольцы, девять «красных директоров», а также представители культуры, науки, медицины, сельского хозяйства, образования. Особняком стояли участники ПАКТа — Приморской акционерной корпорации товаропроизводителей. Под воинственной аббревиатурой формировался сплав промышленников и чиновников, вершителей судьбы приморской экономики. Губернатор Евгений Наздратенко считался ставленником этого необычного блока.

Структурно дума состояла из шести постоянных комиссий. Первым председателем приморского парламента стал Игорь Лебединец (1948–2015), с июня 95-го — Владимир Ведерников (1933–2013), затем кресло спикера занял уссурийский глава Николай Литвинов. Аппарат думы возглавил Сергей Шерстюк. Наверняка многие читатели «со стажем» помнят их имена.

Первый спикер думы Игорь Лебединец

В первом созыве ещё не наблюдалось принадлежности к той или иной партии. Наверное, политики отдыхали от автократии КПСС. Но состав народных избранников получился разношёрстным — под стать демократическим процессам в обществе. На фотокарточках первых думских утренников и зорек мы также видим, как ведущие журналисты тех лет — Марина Лобода, Ольга Журман и другие коллеги — заглядывают в бумаги депутатов, сидящих за скромными столами, и чуть ли не сами участвуют в обсуждении законопроектов. Год за годом такую вольницу полностью прикрыли — сейчас за парламентариями можно наблюдать только через видеотрансляцию. Всё проходит согласно регламенту, без сюрпризов. Скучно и предсказуемо. Эх.

Со своим уставом

Основополагающим документом для жизни Приморья стал принятый первой думой Устав Приморского края. Первоначально его подготовкой занималась группа преподавателей Дальневосточного государственного университета под руководством декана юридического факультета Сергея Князева (ныне — судьи Конституционного Суда РФ). При написании «краевой Конституции» использовался опыт других российских регионов, в которых местные парламенты начали работать раньше, чем у нас. Устав Приморского края после длительного обсуждения приняли осенью 1995-го.

Думцы приняли ряд законов в поддержку наиболее слабо защищённых граждан: «О начальном профессиональном образовании», «Об охране труда в Приморском крае», а также постановление о принятии краевой целевой программы «Социальная реабилитация подростков, обучающихся в учреждениях начального профобразования». Также была сформирована нормативная база в области местного самоуправления; появились законы о референдумах, собраниях и сходах.

В экономическом блоке выделялся закон о мертворождённой свободной экономической зоне «Находка», о территориальном дорожном фонде и ряд других.

— Нам, считаю, не удалось принять многие нормативные акты, которые навели бы порядок в обществе, в Приморском крае. Потому что в тот момент эйфория абсолютной свободы захлестнула ту необходимость, которая должна быть в любом обществе, необходимость в ограничении определённых действий, — вспоминал председатель думы Николай Литвинов. — Например, мы несколько раз пытались принять краевой закон об ограничении оборота чёрного и цветного металла, его вывоз за рубеж. Нам говорили, что превышаем полномочия, покушаемся на свободу торговли. Но потом стало ясно, что мы были правы. Может быть, не во всём сложились взаимоотношения с главой исполнительной власти. С другой стороны, мы наладили взаимодействие с городами и районами края.

Заседание ведёт Николай Литвинов (в центре), справа — Николай Крецу

Депутаты также предлагали вернуть под опеку государства предприятия энергетического комплекса. Край переживал жёсткий энергокризис с веерными отключениями света, и казалось, что таким образом ситуацию можно взять под контроль. Кроме того, из-за нехватки в бюджете денег некоторые важные законы остались на бумаге: о социальном статусе учителя, о защите населения от туберкулёза…

Список первых депутатов

Многих депутатов первого созыва уже нет в живых: взять мэра Находки Виктора Гнездилова, генерального директора Дальморепродукта Юрия Диденко. 20 лет назад погиб опытный управленец, руководитель ЛуТЭК Вальтер Козлов. Кто-то давно покинул родные края и не возвращается в публичное пространство. Есть имена подзабытые или совершенно забытые.

Помнят в родном городе рано ушедшего Михаила Личенко, самого популярного главу в истории Дальнереченска, — в честь него названа улица.

Глава Дальнереченска, народный депутат Михаил Личенко

Именно в январе 1995-го начал зарождаться вечный рекорд ректора ВГУЭС Геннадия Лазарева по времени пребывания в ЗС. Сейчас экс-депутат находится под следствием.

Бывший вице-мэр Находки Николай Крецу в 2023-м создал новое Приморское землячество в Москве. В столице осело много именитых земляков, включая экс-губернатора Наздратенко, депутатов, тех, кто определял жизнь края в сложные 90-е.

Дума 1-го состава в алфавитном порядке:

Татьяна Алексеевна Август

Антонина Петровна Алексашкина

Владимир Павлович Ведерников

Виктор Фридрихович Гельвер

Виктор Семёнович Гнездилов

Владимир Данилович Гулак

Юрий Григорьевич Диденко

Сергей Александрович Дудник

Михаил Анатольевич Журавский

Николай Алексеевич Кантемиров

Вальтер Викторович Козлов

Иван Ефимович Колиниченко

Виктор Алексеевич Корочин

Евгений Петрович Костив

Клавдия Фёдоровна Кресс

Николай Степанович Крецу

Валентина Алексеевна Кудрявцева

Геннадий Иннокентьевич Лазарев

Игорь Петрович Лебединец

Николай Илларионович Литвинов

Михаил Николаевич Личенко

Анатолий Михайлович Мельниченко

Александр Степанович Мудрицкий

Наталья Семёновна Нерода

Анатолий Владимирович Павлов

Валерий Николаевич Приходько

Александр Викторович Прохоров

Михаил Алексеевич Савин

Николай Григорьевич Садомский

Анатолий Васильевич Татуйко

Ирина Александровна Туманова

Лев Николаевич Тюрьков

Юрий Агеевич Хохлов

Михаил Витальевич Чечельницкий

Николай Иванович Шокало

Борис Николаевич Шульгин

Валентина Константиновна Юрищева.

Поздравляем Законодательное собрание края с юбилейной датой! Принимайте побольше важных для края законов!

Использованы материалы пресс-службы ЗС ПК и отрывки из книги «История парламентаризма Приморского края»