К ВИП-гаражам да с ветерком

Детский лагерь «Юность» рвут на части. Муниципальной дорогой

В Артёме вокруг популярного детского центра снова кипят недетские страсти. Загородный лагерь «Юность», один из десятка лагерей, сохранившихся у самого синего моря в нашем пока ещё морском, а не совсем уж угольно-перевалочном крае, может закрыться навсегда. 

Год назад ДВВ уже рассказывали, как накануне летней оздоровительной кампании «Юность» буквально на измор брали бесчисленными проверками. Под большим вопросом было уже не столько открытие первой смены, как дальнейшее существование лагеря.

Тогда коллектив смог отбиться и продолжить свою социально ответственную работу. Напомним, каждый год в «Юности» отдыхают и набираются сил полторы тысячи ребят со всего края и соседних регионов. В том числе дети ветеранов локальных войн и участников СВО, которых принимают бесплатно, за счёт средств компании.

Казалось, справедливость восторжествовала. Ан нет, здравницу решили донять не мытьём, так катаньем. Спрашивается, где тут логика и кому это надо — при острой нехватке детских лагерей в крае уничтожать один из наших лучших центров? А логика банально простая, как в историях с бывшими пионерскими лагерями, которые пачками, десятками отжали у счастливого детства Приморья некие бенефициары. Большие уши новых выгодополучателей, похоже, торчат и за «Юностью».

Представьте, бок о бок с детским лагерем, прямо у кромки моря, несколько известных и не очень известных граждан построили гаражи. Ну, такие, которые сильно на трёхэтажные коттеджи смахивают. Приморцам пояснять не надо, подобных сооружений полно и во Владивостоке, и в других приятных местечках на побережье.

Вопреки действующему федеральному закону, которым запрещается передавать в частную собственность прибрежную полосу, находящуюся в водоохранной зоне, в 2013 году пядь земли рядом с «Юностью» пустили с молотка, да ещё по льготной цене. Собственниками стали девять человек, в том числе экс-мэр Артёма и ныне действующий чиновник из местных.

Соорудив свои ВИП-гаражи, построив личный пирс с хорошим таким выходом в акваторию, уважаемые люди поняли, что им остро не хватает подъездной дороги к морю. Вот чтобы в любое время по-хозяйски проезжать через весь детский лагерь, да с ветерком, как по мини-хайвэю.

И ведь нашли зацепку, как это сделать. Оказалось, что на территории лагеря остаётся нераспределённым небольшой участок площадью 1 117 кв. м. Собственник «Юности», компания ООО «Приморскуголь», неоднократно обращался в администрацию Артёма с просьбой внести его в общую площадь земельного участка, закреплённого за лагерем, но раз за разом получал отказ, без объяснения, кто, зачем, для каких таких целей оставил этот неучтённый отрезок посреди детского центра.

И вот конечная цель наконец определилась. Внимание, следим за руками! Сегодня именно по этому участку мэрия собралась проложить дорогу. Муниципальную дорогу к земельным участкам, которые принадлежат частным лицам. Дорогу, которая разбивает территорию «Юности» надвое. Бюджетные деньги, то есть кровные горожан, которые исправно пополняют казну НДФЛ, спустят во благо девяти человек, оставив тысячи детей без уникального загородного центра.

Личный пирс собственников гаражей рядом с детским центром

Ловко придумано, да?

Ради этой высокой цели «бесхозный» участок земли под «Юностью» решено перевести из зоны Р3, предназначенной для рекреационных целей, в зону Т4, рассчитанной под транспортную инфраструктуру. Проще говоря, обустроить на этом участке ту самую муниципальную дорогу. Нормальную такую трассу — с хорошим асфальтом, светофором, пешеходными переходами.

Тут же подоспела с инициативой единая комиссия по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Приморья, нарисовался проект изменений в Правила землепользования и застройки Артёмовского городского округа, администрация ГО объявила о публичных слушаниях по проекту.

Мероприятие прошло на минувшей неделе. Я на этом мероприятии побывала. Выступали несколько артёмовцев, которые пытались отстоять что-то своё личное — права на документы, землю, строения. Ни одного человека, кто бы рассказал, как для него важна дорога через «Юность», не было, и, похоже, никто не собирался объявлять этот «лот» во всеуслышание.

Всего собралось человек 20, они и голосовали. Без персонификации, просто поднимая руку — за или против. Выходит, любой может прийти на слушания, привести своих единомышленников и протолкнуть нужное решение?

Странное действо, странное

Слушания признаны состоявшимися, но решения по проекту не принято. Видимо, кворум всё-таки жидковат получился.

— Согласно проекту изменений, которые вынесли на слушания, нераспределённый земельный участок выделен под проезд через территорию детского лагеря с нарушением действующих норм и правил. Полоса отвода слишком узкая (по данным ЕГРН, шириной три-четыре метра, а в отдельных местах всего 1,2 метра) и не обеспечивает проезд автотранспорта, — говорит Татьяна Михайлик, представитель юридической службы ООО «Туристический центр «Афина-Паллада» (компания, в которую входит лагерь «Юность» и которая является арендатором имущественного комплекса лагеря). — Кроме того, согласно санитарно-эпидемиологическому законодательству, через детское учреждение не могут проходить никакие коммуникации, а по требованию антитеррористического законодательства, лагерь должен быть полностью огорожен. Если через лагерь проложат дорогу, его нельзя будет эксплуатировать.

Планируемые изменения нарушают интересы неопределённого круга граждан и ставят под сомнение дальнейшее существование лагеря.

Кроме того, в настоящее время в Артёмовском суде рассматривается гражданское дело по иску прокурора города к Артёмовскому городскому округу и ещё 11 ответчикам — о включении нераспределённого участка размером 1 117 кв. м в общую площадь земли, предназначенной для организации отдыха и оздоровления детей. До разрешения этого дела перевод спорного участка из одной зоны в другую не может быть предметом публичных слушаний, пояснила юрист.

Напомним, в январе этого года в официальном пресс-релизе прокуратуры Артёма было заявлено о «неправомерном оформлении участка рекреационных земель в бухте Муравьиной и организации проезда к нему через территорию детского лагеря «Юность», что ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних».

***********

На днях я снова заглянула в «Юность». Директор лагеря Наталья Чепелева провела меня по своим владениям. Это, конечно, восторг, настоящий «лагерь-сад», столько здесь клумб, цветущих кустарников, величественных елей. Благоустроенная, прямо-таки вылизанная территория, всякие чудесные беседки-лавочки, корпуса, теряющиеся в море зелени, и само море — вот оно, в двух шагах, прекрасное, с его особенным запахом, который, может быть, только и держит многих из нас в Приморье.

Непреходящее восхищение вызывает и Наталья Михайловна. Невероятная женщина! Учительница, которая стала успешным предпринимателем, с нуля организовала туристический бизнес, причём в одной из самых сложных сфер — детском отдыхе, где тьма законов, нормативных актов, инструкций, десятка полтора проверяющих инстанций и сотни ответственных родителей, которые придирчиво контролируют, в каких условиях отдыхают их дети.

— Вам сейчас, наверное, полегче, Наталья Михайловна? Лагерь просто конфетка. Уже ничего и делать не надо, всё обустроено, всё на местах — от ёлки до столовки.

— Ну, что вы! Остановиться не получится: нужно постоянно что-то ремонтировать, обновлять. Персонал набирать, детей кормить, интересный отдых организовывать, программы придумывать. Хлопот на 24 часа в сутки, и так каждый день. Но я уже не могу по-другому. «Юность» — вся моя жизнь, как бы пафосно это ни звучало.

А ещё «Юность» — маленькая жизнь тысяч и тысяч приморских детей, которые год за годом проводят здесь каникулы. Маленькая такая деталь: на это лето свободных путёвок в «Юность» уже давно нет.

Вопрос достопочтимому мэру Вячеславу Квону: что ли, в славном городе Артёме уже все муниципальные дороги обустроили и оставшиеся бюджетные деньги больше некуда вкладывать, кроме как в новенькую дорогу через лагерь «Юность»? Или это план такой? Местечко-то какое хорошее. Считай, готовая шикарная база отдыха для взрослых.

«Муниципальная дорога, по сути, поставит крест на «Юности», — говорит Наталья Чепелева. — Надеемся на прокуратуру. Готовим обращение к президенту России».

Фирменная черта лагеря «Юность» — тематические смены